“力争通过10年的努力，形成完整的高端装备制造产业体系，基本掌握高端装备制造业的关键核心技术，产业竞争力进入世界先进行列。到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较‘十二五’末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。”机械科学研究总院院长李新亚日前在第十一届中国铸造协会年会上，非常看好未来高端装备市场发展前景

他指出，近10年来，我国高端装备制造业已形成一定的产业规模。到2010年，高端装备制造业已实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。尽管如此，与世界先进水平相比，我国高端装备制造业仍存在较大差距。主要表现在以下几个方面：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链高端缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后。

从国际环境看，金融危机使工业发达国家重新重视实体经济发展，提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线，瞄准高端制造领域和新兴产业，谋求塑造新的竞争优势。这不仅对我国高端装备的未来发展构成激烈竞争，而且还将对已经形成优势的产品造成市场空间挤压。

从国内环境看，国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高要求，并提供了巨大的市场需求空间。

李新亚认为，创新是驱动新兴产业发展的根本动力；需求是新兴产业发展的首要外部因素。在全球化背景下创新模式的不断进步，基础共性技术不断拥有新的内涵，始终是制造业发展的主线，也是不同国家发展的引擎。

2010年10月10日，国务院以国发〔2010〕32号文正式发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，该决定的发布引起全国乃至全世界的广泛关注。

战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，主要包括新能源汽车、环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料七大领域。

高端装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分，也是战略性新兴产业其他六大领域的重要支撑。除了在国家七大战略性新兴产业中单独列出的以外，在其他战略性新兴产业领域里也包括高端装备。如节能环保产业重点发展高效、先进环保和资源循环利用设备；新能源产业重点发展储能设备、核电设备、太阳能光伏发电设备、风电设备、生物智能利用设备、智能电网设备。

发展目标确定

“十二五”期间，我国高端装备制造业发展的主要目标是：

到“十二五”末，显著增强高端装备制造业基础配套能力。具体来说，就是高端装备所需的关键配套系统与设备、关键零部件与基础件制造能力显著提高，其性能和质量达到国际先进水平，智能技术及核心装置得到普遍推广应用，高端装备重点产业智能化率超过30%。

产业规模跃上新台阶。高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，国际市场份额大幅度增加。

产业组织结构进一步优化。形成一批具有国际影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的高端装备制造集聚区，产业集中度明显提升。

创新能力大幅提升。初步形成产学研用相结合的高端装备技术创新体系，骨干企业研发经费投入占销售收入比例超过5%，形成一批具有知识产权的高端装备产品和知名品牌，培育一批具有国际视野的科技领军人才。